清光绪三十三年(1907)置。省治齐齐哈尔。以东三省总督为长官，设巡抚为次官。行省公署内分设二厅：一为承宣厅，禀承督抚主管一切机要总汇，考核用人各事;一为咨议厅，主管议定法令章制各事。原有局署酌量归并，分设交涉、旗务、民政、提学、度支、劝业、蒙务等七司。另设督练处以扩军政，设提法使以理刑法。至宣统三年(1911)设三道、七府、六厅、一州、七县。