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清江苏江阴人,字琢如。道光拔贡。咸丰十年(1860)任鸿胪寺少卿。英法联军攻陷北京,随咸丰帝逃热河,与留京议和的恭亲王奕訢暗通音讯,对抗肃顺等。慈禧太后与奕訢发动政变后,命在军机大臣上学习行走,迁顺天府丞。同治元年(1862)擢大理寺卿、兵部尚书,授军机大臣。次年任工部侍郎,调兵部。三年署兵部尚书,旋擢左都御史,调兵部尚书。不久病死。