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国家以债务人身份向国内人民取得的信用。其基本形式是发行公债。它是用来作为弥补预算赤字的手段。不同国家运用国家信用的方式和目的有所不同,我国通过发行公债、国库券和吸收存款等方式,动员闲置资金,促进社会生产发展。