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“商业性保险”的对称。国家基于政策因素举办的不以营利为目的的保险。通常由国家制定法律强制实施,由非营利性的专门机构办理。有的虽未专门立法,但确定由财政贴补亏损,或给予免税扶植,亦属政策性保险,如出口信用保险、地震保险、农业保险以及社会养老保险等。