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北魏陇西狄道(今甘肃临洮)人,字思顺。官至尚书仆射。太和十年(公元486年),建议立三长制,五家为邻,五邻为里,五里为党,各设一长,代替宗主督护制,检查户籍,征收赋税,以抑止豪强多占民户。又建议颁布新的租调制,限制宗主贪污中饱,以增加政府收入。后佐孝文帝拟定法律,主持营建洛阳新都的工程。孝文帝南攻萧齐,他又奉命留守,委任甚专。