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中国行政法学家。字经天。广西桂林人。日本东京帝国大学毕业。回国后历任北京法政大学、北京大学教授，北平大学法学院院长，广西大学校长等。其行政法学理论师承日本行政法学家美浓部达吉，认为学者的责任在于探索法理，阐明规律。著作有《行政法总论》、《行政法各论》、《法学通论》等。
