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福建闽县(治今福州)人,字厚甫。福州马尾水师学堂毕业。中国旧海军界耆宿。1916年任驻伦敦公使馆武官。1919年为中国出席巴黎和会的海军代表。曾任国民政府海军部长、海军总司令,国民党中央执行委员会委员。1945年代表中国海军在密苏里战舰接受日军投降,为出席联合国第一次大会中国代表团成员。福州解放前夕,拒绝蒋介石电召,通电拥护中国共产党。建国后,任华东军政委员会委员,国防委员会委员,福建省副省长、省政协副主席,民革中央副主席。